作为改革开放的前沿阵地，广州一直不缺敢为人先的创新精神。在推动营商环境改革方面，广州频出新举措。2018年，广州市制定出台《广州市营商环境综合改革试点实施方案》，启动实施营商环境1.0改革，近期又出台措施，提出要深入实施2.0改革，市场活力进一步激发。为努力使自贸区在粤港澳大湾区建设中发挥更大作用，南沙创新商事登记模式，对粤港澳大湾区市场准入、监管制度规则相互衔接进行大胆探索，从探索建立与国际通行规则相衔接的制度体系、打造国际一流营商环境出发，加强相关制度创新顶层设计。本版撰文 信息时报记者 崔小远 审批快速 新开一家企业 办手续只要2天 在南沙自贸区新设一家企业共需2个手续：第一个手续申请并领取营业执照仅需半天，第二个手续只需要1.5天，其中刻章备案、税务事项、社保登记、公积金账户开立可在半天内完成，行政收费为0。 这是南沙自贸区为打造具有全球竞争力的营商环境，在2018年实行的创新举措。改革重点主要在压缩办理时间、减少办理手续等方面，“一口受理”的升级、企业名称自主申报、住所登记制度改革、商事登记确认制、电子化审批等，进一步缩小与世界先进国家和地区的差距。广州新势力教育咨询有限公司是一家在南沙注册的智利外资企业。该企业负责人Ben说：“来中国两年多，公司业务需要不断调整变更需要进行商事登记，在南沙办理业务时，不仅有专门的外语服务专员服务，还发现各项业务窗口整合在一起，业务开展得非常顺利。” 2019年2月18日，全国首例“交地即开工”丰泰项目在南沙成功落地。该项目的背后，是南沙多个部门齐齐携手努力的结果，推动工业、仓储类项目审批时间，由前期最快25个工作日进一步压缩至最快15个工作日完成。同时，在全国率先试行产业园区“带设计方案”出让土地项目取得用地后可立即办理施工许可证制度，即实现“交地即开工”。 此外，南沙大力压缩出口退税办理流程，率先实现无审核疑点的出口退税申请平均24个工作小时（即3个工作日）内办结。该政策推出后，东方国际集装箱（广州）有限公司享受出口退税3天办结便利举措。“我们一批集装箱从口岸出去美国，路程较长，资金难以短期回笼，下一批生产经费往往需要从银行贷款。现在退税款项3个工作日就可以到账，使我们一季度累计获得退税2500多万元，大大缓解我们资金周转的压力，帮我们节省了一大笔贷款利息，迅速盘活了企业资金。”该公司总会计师朱巧艺表示，政策让企业实打实地享受改革的红利。 深化改革 打造大湾区营商环境高地 日前，第三方机构毕马威发布的评估报告显示，2018年南沙片区营商环境便利度分数为77.88，在《2019营商环境报告》中全球模拟排名29。其中，开办企业、获得电力、执行合同三项指标排名挤进全球前十。栽下梧桐树，引来金凤凰。南沙自贸区产业经济发展迅猛的背后正是营商环境不断优化。 南沙开发区管委会副主任潘玉璋介绍，2014~2018年，南沙港区集装箱吞吐量由1115万标箱提高至1566万标箱，年均增长8.8%；货物吞吐量由2.57亿吨提高至3.56亿吨，年均增长8.5%；注册企业由8400户增加到90535户，增长近10倍。2018年，自贸区新增企业注册数37964户，同比增长76.2%，注册资本1亿元以上企业增长3.86倍， 实际利用外资9.6亿美元，新引进36个世界500强企业投资项目（累计135个）。 下一步，南沙将按照国家、省、市统一部署，紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，充分发挥国家级新区和自贸试验区优势，主动对标国家发改委营商环境评价指标体系，全面落实广州市优化营商环境2.0版改革，借鉴港澳先进的监管理念和做事规则，继续推出更有针对性、突破性和开创性的改革举措，把南沙打造成为粤港澳大湾区营商环境高地。 愿景 广州打造国家级试点示范区域 在推动营商环境改革方面，广州频出新举措。2018年，广州市制定出台《广州市营商环境综合改革试点实施方案》,启动实施营商环境1.0改革,市场活力进一步激发,广州市新登记市场主体增长25.45%,新增高新技术企业超过2000家,新设外商直接投资企业增长1.2倍,在穗投资世界500强企业达到301家。 近期，广州再出台《广州市进一步优化营商环境的若干措施》（下称《措施》），提出在继续巩固提升1.0改革的基础上深入实施2.0改革，希望通过对接港澳探索国际营商规则。 据了解，《若干措施》共提出43条任务举措，计划打造1个全国领先的“智慧政务”平台，4月底前实现电水气外线工程联合审批落地，全面整合规划、住建、公安、交通、市政、水务等涉企审批事项；12月底前将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，实现“一窗办理、一网通办”。此外，广州计划争创2个走在前列的国家级试点示范区域，推动广州高新区(黄埔区)争创国家级营商环境改革创新实验区，推动南沙自贸片区争创国家级营商环境改革特区和粤港澳全面合作示范区。 来中国两年多，公司业务需要不断调整变更需要进行商事登记，在南沙办理业务时，不仅有专门的外语服务专员服务，还发现各项业务窗口整合在一起，业务开展得非常顺利。 ——广州新势力教育咨询有限公司负责人Ben 我们一批集装箱从口岸出去美国，路程较长，资金难以短期回笼，下一批生产经费往往需要从银行贷款。现在退税款项3个工作日就可以到账，大大缓解我们资金周转的压力，迅速盘活了企业资金。 ——东方国际集装箱（广州）有限公司该公司总会计师朱巧艺
