孙小果从涉及轮奸到成为“昆明恶霸”，再到如今又成黑恶典型，的确是个人因素居多，但是否有犯罪后没有付出足够代价的“负向激励”，难免引人遐想。毕竟，当刑罚震慑力不足，违法犯罪分子付出成本过低，应有的教育和警示作用也就难免流于形式。 如今孙小果又被端掉，是自得其咎。而当地在依法追究其出狱后涉黑涉恶行为外，还应好好翻一翻“旧账”：当年“免死”的定罪量刑是否合理，孙小果两度因涉黑被查，有没有人充当“保护伞”…… ——新京报：《“恶霸”获死刑20年后又涉黑，太多疑问待解》 在很多人眼里，教育是通过成绩来展现的。像吴谢宇这样被北大提前录取的学霸，毫无疑问是成功者。然而，和成绩相比，孩子的心理健康可能更加重要。吴谢宇的悲剧提醒并告诉我们，学习只是手段，培养一个健康的人才是目的。什么是健康的人？必须有健康的价值观，要有社会交往的能力，要有同理心，既要意识到自己存在的意义，更要认识到他人的价值所在。如果吴谢宇懂得这些，能正确处理与社会的矛盾，悲剧能否避免？ 教育的成功在于性格养成，绷紧的人生总有一天会脆断。 ——钱江晚报：《弑母案中的心理脆断》 工人曝光、公众关切、部委发声，这原本应成为治理乱象的触点与由头。遗憾的是，身为曝光者的“网红工人”窦师傅此后一度面临无活可干的处境，让此事的后续剧情在“没解决问题，解决提出问题者”趋向中有了“歪楼”之虞。 ——光明网：《严查安全帽问题，别只是地方“自选动作”》◎木木 辑
珠江瞭望 据报道，《广州市公共信用信息管理规定（草案）》近日获审议通过。其中，欠缴税费、考试作弊、发生安全责任事故、骗取社会保险或者优待、妨碍正常公共交通秩序以及医疗秩序等行为被依法处理的信息将纳入失信信息管理。根据草案，广州将打造覆盖全面、统一、透明的公共信用信息管理系统。 就在不久前，央行征信中心推出新版个人征信报告。新版个人征信的信息采集更细化、更全面、更精准，比如，除借贷等金融信息外，电信业务、自来水业务缴费情况、欠税、民事裁决、强制执行、行政处罚、低保救助、执业资格和行政奖励等信息，也被纳入。而《广州市公共信用信息管理规定（草案）》，同样显示出征信细化这一特点。 征信细化，既是一种方向，也是一种必要。一方面，经济社会发展对个人征信报告提出了新要求，作为“个人经济身份证”的信用报告使用越来越多，让征信细化成为一种必然。另一方面，征信细化有利于划清征信的边界条件，以免造成误伤，从而让信用效力更精准。 在央行征信中心推出新版个人征信报告方案的时候，对于是否将“拖欠水电费管理费”等行为列入征信记录，舆论展开了热议，有观点认为，如果列入，恐会造成误伤。因为，在一个强流动性的时代，比如一个家庭因外出旅游、异地生活、搬家或者出国等事宜，耽误了水电费管理费的缴纳，是不足为奇的。另外，居民因对收费有异议而导致延缓缴费，也并非出于主观恶意，如果拖欠相关费用被列为失信行为，显然不利于居民正当维权。基于此，央行最终出台的新版个人征信报告，没有将有关欠费行为列为采集对象。 《广州市公共信用信息管理规定（草案）》规定，无正当理由欠缴水、电、燃气等公用事业费，数额较大，经催告后超过6个月仍未缴纳的，将被纳入到征信记录。从征信细化的角度看，“无正当理由”“数额较大”“催告后超过6个月仍未缴纳”这种周延的前置条件设置，实属必要，也能够避免伤及无辜。再如，广州拟规定，参加国家、省或者本市组织的统一考试作弊的行为，纳入征信，也划定了征信的明晰边界。从某种意义上说，征信细化代表着征信体系越来越规范化。 只有基于社会现实细化征信条件和边界，才能将“恶意”“主观故意”与“非主观故意”区分开来，从而精准制约失信者，同时又不误伤不经意触动“征信红线”者。这是我们构建征信体系的初衷之一。而只有征信细化，也才能让“老赖”和恶意触碰红线者受到相应的惩罚，让无主观故意者能够坦然面对征信。 ◎燕农 大学教师
新华时评 整治“保健”市场乱象“百日行动”近日圆满收官。这场由13部门联合开展的治理行动形成了全国一盘棋的高压监管态势，有效遏制了保健品市场乱象。但是，根除“保健”乱象顽疾贵在持续发力，打好持久战。 过去，各地各部门曾针对“保健”市场乱象进行过多次整治，但大多停留在处罚个别企业、叫停个别违法行为上，不足以震慑违法者。“百日行动”结束后，要防止违法分子躲过风头后伺机出动，再次扰乱市场和行业秩序，侵害消费者合法权益，尤其要严防“保健”市场乱象针对治理措施生出新的变种。相关部门应该着手研究建立保健品市场长效监管机制，狠抓系统治理、源头治理。 建立“保健”市场的长效监管机制，要研究总结“百日行动”中的好经验，提炼有效监管模式；要压实地方政府责任，落实属地监管，提升监管效率；要探索建立投诉举报奖励制度、及时发现违法行为的苗头信息和动向；要引导行业内经营者守法合规经营，落实并强化企业主体责任。 相关部门要抓住“百日行动”影响大、收效不小的有利时机，进一步加大典型案例的曝光力度，用科学、正面的引导，加强群众对“虚假宣传”等违法行为的自我保护和维权意识。 整治“保健”市场乱象，还要站在更高的起点上继续前行。相关部门要继续以对人民群众健康高度负责的态度和投入度，通过打击违法、严格执法，净化市场环境、优化营商环境，规范、引导和促进行业发展，更好地满足人民群众对健康的高层次、多元化需求。 ◎赵文君 新华社记者
点击广东 再过两天就是五一假期了，备受人们关注的，恐怕还是天气。你看，“白云机场27日取消210班航班，30日将迎新一轮暴雨”（《新快报》4月28日），天气如此不稳定，假期出行安排自然也就存在不确定性。无论如何，密切关注天气，是近期出行旅游、生产生活的最重要环节。像“狂风暴雨肆虐，清远6000只孔雀趁机跑路”（《广州日报》4月27日）这种情况，显然是养殖户对恶劣天气的预判存在疏忽。 日常工作中，必要的分析预判，可及时排除风险，有效避免或降低损失。比如，“广东去年知识产权审结案突破10万件，同比增长40%，快递成制售假重要方式”（新华社4月28日），此类数据分析，可以发现知识产权侵权案中，哪种类型比较多发。监管部门可以通过这些数据，有针对性地进行监管。像“广东抽查手机应用商店，20个App违规收集个人信息被下架”（中国新闻网4月28日）这种情况，应该也是根据网民的投诉数据，进行的执法监管。这种有针对性的监管，既有效率，又能够对无良商家产生较强的威慑力。 社会治安方面，最好的法律威慑力，当然是提高破案率。比如，“湖南男子开套牌出租车肇事后弃车逃逸，广州交警千里追凶”（《信息时报》4月28日），就算嫌犯躲到天涯海角，也不放过，这样的案例越多，侥幸性违法案件就会越少。值得注意的是，嫌犯在驾车出故事导致他人死亡后，自己也受了重伤。交警在抓获嫌犯时，对方还在养伤。为此，交警还专门雇了一辆救护车，将对方从湖南押解回广州。法律的威严与执法的人性化，因此而得到了更大程度的释放。 住房公积金的高效发放，也释放了不少好的信息。你看，“去年广东发放个人住房公积金贷款15.79万笔750.81亿元，同比增长4.70%、13.54%”（《广州日报》4月27日），帮助越来越多的老百姓圆住房梦，同时减轻购房者的贷款负担，这才是住房公积金的题中真义。 ◎王川 教师
白话广州 “打开信箱，内里得一片迷惘……”喺小区嘅信箱前面，一位大叔一边哼紧粤语歌，一边用锁匙开信箱门。隔离一位老伯就笑住搭嘴问，“咁好唱口啊？”大叔话，上次打开呢个信箱已经系两个月前了，“加阵最多系超市嘅广告，哈哈。” 大叔哼嘅呢首张国荣嘅老歌，唱出咗旧阵时信箱喺街坊心中嘅地位。无论千山万水定近喺咫尺，一个信箱，就将人与人之间嘅爱情、亲情、友情，连接系一齐。不过，时代几番新，如今对于唔少小区来讲，信箱呢样嘢，几乎成咗摆设。前几年，信箱嘅主要用途转变为发票、收据、单据等商函嘅接收，如今发票收据都越来越电子化，信箱就变得更加冷清。 其实，对于唔少街坊来讲，如今要“接收”嘅嘢并唔少，比如快递。一方面，好多快递小哥唔肯送嘢上门，而放喺快递柜里面，所以小区嘅快递柜越来越多。但另一边，立系每栋楼下面嘅信箱就冇人使。计我话，倒不如谂下办法，将部分轻量嘅快递放入信箱里边。咁样唔单只安全，仲可以减轻快递柜嘅压力。◎闻歌 媒体人
市民论坛 近日，海口铁路民警在例行检查时，查获一名涉嫌敲诈勒索的网上逃犯关某。经了解，关某，系海南省乐东黎族自治县人，曾就职于广东省台山市某医院。2018年9月30日，患者郑某向台山市警方报警，称他在当地某医院做割包皮手术时，被医生关某强行加收手术费4000元（《南国都市报》4月28日）。 尽管案件的细节尚不清楚，但通过“术中加价”和“敲诈勒索”这两个概念，可以判断出一个大致的过程：当患者因医生“术中加价”而报案时，公安机关是以医生涉嫌敲诈勒索来立案和侦办的，而当医生潜逃之后，公安机关将其列为网上逃犯。 这是一起比较罕见的案例。以往，对于“术中加价”事件，出面处理的多是卫生行政、市场监管等部门，且多被当成乱收费来处理，处理的结果，也多是退费了事。如果开除涉事医生，对医疗机构给予经济处罚等，就算很严厉了。 “术中加价”当然要被行政处罚。因为这类行为违反了行政管理规定。在医疗管理方面，医生实施手术前，要将风险和可能的变化充分告知患者，由患者作出选择，并在告知书上签字。医生跳过这些环节，临时在手术过程中增加项目，迫使躺在手术台上的患者同意加价，侵犯了患者的知情选择等权利。 然而，“术中加价”不能只得到行政处罚。患者躺在手术台上，不仅手术切口还流着血，而且麻药也会对其神志和判断力产生影响，且医生还可能通过误导、吓唬等手段迫使患者就范，在此情形下，患者几乎没有自由选择的余地。医生此举，显然就是乘人之危，诈取钱财。 对于性质恶劣的“术中加价”，理应考虑是否涉嫌违反刑法。敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对被害人实施威胁或要挟的方法，强行索取财物，数额较大，或多次强行索取的行为。可以看出，有不少“术中加价”行为，已涉嫌构成敲诈勒索罪。 “术中加价”在当前十分常见，几乎已成为顽疾。处罚较轻，应当是屡禁不止的一个重要原因。今年3月，国家卫健委、中央网信办等八部门联合下发了《医疗乱象专项整治行动方案》，包括“术中加价”在内的乱收费成为治理重点。在此背景下，上述案件就极具示范意义。每起“术中加价”事件发生后，不仅应当依照行政法规给予处罚，还应当站在刑法的角度，评估医生的行为是否属于敲诈勒索，若属于，这要给予涉事医生以刑罚，提高其违法成本和法律威慑力。◎罗志华 医生
