□本版统筹 信息时报记者 韩春华 本版撰文 信息时报记者 卢舒曼 刘展萍 黄绮媚 林茹彬 李元源 韩春华 见习记者 王佳馨 1月5日，广州市内大部分社区居委会实施周六弹性上班制，如常开门接待群众。但由于群众知晓率较低等原因，部分社区居委会办事居民较少。记者走访发现，其实猎德街早在4年前就已全面推行弹性工作制，车陂街也实行晚上值班制多年。 有社区表示，居委办理业务的范围有限，建议居民提前预约，同时希望弹性工作制度根据实际情况再做调整。 周六办公部分居委很冷清 单人值班能办事项很有限 记者随机走访了解到，在荔湾区中南街海南社区，工作人员一大早就来到居委会“开门营业”，不过直到中午下班时间，还没有居民前来办理业务。工作人员认为，现在刚刚试行弹性工作制，可能还有居民不了解，“如果居民知道周六我们也开工，应该会选择周六来办事。” 和海南社区相比，番禺区桥南街福景园社区的境遇还算好些。“一上午就进来两个居民，其中一个还是来问路的，另一个居民来反映社区里的环境卫生问题。”当天值班的工作人员何嘉颖告诉记者。前来反映问题的居民表示，以前工作日要上班，有事只能在居委的微信公众号里留言，很多事情讲不清楚，也不好反映。现在实行弹性工作制度，上班族周六也可以到居委办事，可以面对面反映情况，方便很多。 有社区工作人员表示，居民来办理的主要是计生、民政、党建等业务，但并非所有工作人员都能办理，因此周六值班所办事务有限。在员村街二横路社区，当天值班的是一位负责消防、调解工作的办事员，他表示自己不能处理计生、民政业务。“计生业务是电脑操作，由两名工作人员负责，他们都是签了保密协议的，其他人不能碰。”如果有人来办计生业务，则只能为其进行登记，最后还是要上班时间由相关的工作人员办理。但如果居民来办理城乡居民医保登记，由于是纸质记录，携带相关证件到社区居委会后，便能现场受理。 目前，因为社工们负责的业务各不相同，部分业务更需要上网对接街道或区政务服务中心才能办理成功，有些事情居委无法办理，居民还是要多跑一次政务服务中心。因此，大部分社区工作人员建议，如果市民有特定需要办理的业务，最好通过电话进行预约，以便安排专职工作人员接待受理。 社区走访 猎德街已推行弹性工作制4年 为了方便群众办事，天河区猎德街从2014年开始就自发实行社区居委周六值班制，每周六全天均有社区专职人员在岗值班。上周六，记者走访发现，全街6个居委单位均对外开放，各有一名专职人员值班。 猎德社区居委会工作人员介绍，值班时间遵照工作日上班时间（8:30~12:00，14:00~17:30），实行周六值班制已久，大部分居民都知道周六可以过来居委办事。“周六前来办事的居民不多，人数较工作日少，大多以递交资料、咨询办理事项为主，主要针对医保、计生、民政这些方面。” 誉城苑社区居委会工作人员介绍，社区居委人数大约在6、7人左右，大家轮流值班，大约一个半月左右轮完一次，工作繁忙的时候，他们有时还顾不上补休。“一两个月才轮一次的话其实也没问题，自己本身的工作还是要完成。” 车陂街实行晚上值班制 由于社区居委会工作事务较为繁杂，弹性上班制对于很多社区工作者来说已是常事。据车陂街民政科相关负责人介绍，“2015年我们就实行晚上值班制度，以往是安排多名人员值班至晚10点，负责社区巡查工作。去年开始，社区减少了值班人手，仅安排1名人员在办公室值班至晚7点。今年起，再安排坐班至晚8点。”该负责人表示，弹性上班制已是车陂社区工作常态，轮值人员能够在第二天晚两小时上班。同时，车陂街道办事处也安排人员值班至晚10点，负责处理应急事件和巡查工作。 部分社区早已实行预约办公 越秀区黄花新村社区居委会主任黄亮介绍，为方便居民群众办事，在市民政局下发弹性工作制度的通知前，居委会早已设有预约办事的服务功能。“前几周刚好有居民提出希望我们周六帮忙调解家庭纠纷，这个案也是一直有专门的社工负责跟进的，所以周六就留了她在居委值班，好配合居民处理情况。”黄亮表示，只要是居民有需求都可以提前在工作时间致电所属居委会预约办事，“工作日的中午时段我们会有部分社工留值在居委会吃饭、休息，有居民上门的话就可以随时提供服务。” 在荔湾、越秀等部分社区，预约办公的情况屡见不鲜。尤其是在办理加装电梯业务期间，基本都是提前安排好，在晚上或周末时间举行，如有其他特殊情况也可以提前预约。 居民反响 极大方便了 普通劳动者办事 对于社区居委会实行周六弹性上班制度，大多数居民都很高兴。 记者在天河区随机抽取12位居民调查发现，有11位居民认为这个政策非常好。天一庄小区居民王先生认为，这项政策体现“以人为本”的理念，极大方便普通劳动者办事。白水塘小区居民张先生说：“年轻人办事要上班不好请假，老人家有时间但很少办事，小孩子多数在上学。如今医院、公安部门都实行周末工作，社区居委会也应顺应潮流。”但也有居民心疼社区工作者，认为他们少了休息时间，希望调休能落实到位。 居委建议 居委会工作时间能否与 正常工作时间错开一天 有社工建议，政策实施是否可以根据实际情况调整？比如，居委会工作时间跟正常工作时间错开。“居民周一至五上班，周六日放假，那我们可以周二至周六上班，周一周日休息，跟大家时间错开来。”社区工作人员张先生认为，这样能够保证周六所有工作人员都在，能够办理更多业务。 赤岗街道副调研员潘志虹表示，居委会并不能办理所有业务，一些业务只能在居委办证明，而手续还是要去政务中心才能搞定。如果只有居委周六上班，其他办事窗口没有跟上的话，其实可以在居委完成的业务并不多，建议弹性工作制范围延伸至政府办事窗口。 也有人建议居民，部分业务可先在网上提交资料预约办理时间，如生育登记等，以减少不必要的麻烦。 他山之石 上海居委会 推行“全岗通” 自2016年起，上海各社区居委陆续推行“错时弹性工作时间”，方便居民群众在平时、晚间、双休日、节假日都“找得到人、办得了事”。同年8月底，虹口区民政局在全区推行“全岗通”工作模式——要求每名居委会干部都要“一专多能，全岗都通”“一人在岗、事项通办”。 同时，上海市还进一步优化居委的服务功能，着力提高居委会、村委会依法协助行政事务和开展社区社会工作的能力，熟练掌握和运用各项政策，实现公共服务“全岗通”和社区服务专业化。并进一步建立健全薪酬体系，探索工作督导方式，优化完善考评方法，激励居委会、村委会更好地履职尽责。
