都说“徒法不足以自行”，殡葬回归公共服务，也得靠严格落实。针对“死不起”和殡改跑偏等问题，很多地方也出台了很多政策，但动辄被“软抵制”“消极执行”消解。 而此次征求意见稿专门增设“监督检查”一章，根据新形势、新情况对加强部门协同、抽查、年报、第三方评估、信用监管和社会监督等制度予以明确，还明确了违规处罚措施，就是旨在通过监督加码，倒逼殡葬回归公共服务落到实处。 ——新京报：《殡葬改革：完善服务比行政强制更有效》 尽管军训需要锻炼学生的意志，但不应该完全变成吃苦甚至是惩罚教育。教育内容，不能只是对“老三样”的过度重复，而忽视国防知识的普及，应避免出现重形式而轻内容的弊端。同时，教育方式不能只剩下惩罚，甚至让军训演变成教官展现个人权威的“秀场”。换言之，必要的纪律要求与保障学生人格、权利之间的合理平衡，不该被“服从”“吃苦”的大帽子所掩盖。从已经发生的个案来看，教官与学生之间的关系该如何作科学界定，也该有明确的规定。 ——光明网：《今天，我们到底需要怎样的军训》 民警正当执法时，其权益将受到更有力的保障，但与此同时，如果执法过程本身存在问题，那么该停职停职、该处分处分，谁也“罩不住”。 换言之，恰恰因为《公安机关维护民警执法权威工作规定》将会成为民警正当执法、规范执法的“保护伞”，所以执法民警也会自然而然地努力提升履职水平，通过“教科书式”的规范执法去赢得法律法规所提供的有力保障。 ——法制晚报：《维护执法权威 也是鼓励规范执法》 ◎木木 辑
珠江瞭望 教师节来临，不少家长又开始为要不要给老师送礼、送什么礼而纠结。就此，深圳市新安中学第一实验学校校长袁卫星干脆致信全校学生家长，劝说家长不要在教师节给老师送礼。他直截了当地表示：送礼扭曲了师生、家校关系，“这种赤裸裸的‘表达’，对老师并不是尊重，更像是侮辱。”因为给老师送财物，好像是在给高贵的事业定价。 袁卫星校长的公开信，可谓说理透彻，情深意长，既明确指出家长送礼会扭曲家校关系，教师收礼会违背教育部师德十条禁令；也阐释了教师节最好的礼物是对老师工作的理解和尊重，以及平时配合、肯定老师的工作；还承诺学校会代表家长表达尊师之情：为教师减少非教育教学负担，搭建更多教师发展的有效平台，争取更多更好的工资福利…… 这些承诺如果落到实处，应该称得上该校教师收到的最好大礼了。然而，即便如此，似乎也难以缓解太多学生家长内心的纠结，或者说，新安中学的学生家长释然了，而其他学校的学生家长仍在焦虑之中。比如，最近的一份有关教师节送礼的网络调查称，52.41%的人群对教师节送礼持中立态度，24.82%的人群对教师节送礼持支持态度。其中，高达43.09%的人送礼带有一定目的：18.7%的人送礼是迫于压力，怕遭到不平等待遇；24.39%的人送礼是希望能受到优待。 师生关系原本是世上最为亲善的关系之一。因为，“教育植根于爱”“只有爱才是最好的教师”，是以，在教师节来临之际，学生及家长为老师送上一份“小清新”的礼物，譬如一束鲜花、一张贺卡、一条短信、一个电话，表达对老师的敬意，无可厚非。但近年来的教师节送礼风气，让这种表达与沟通变了味。家校关系变得纠结与矛盾，有时候可能相互示好，有时候却又相互指责与埋怨。 显然，高达43.09%的人教师节送礼带有一定目的，是值得认真思考的。所谓“迫于压力”，是否其来有自？所谓“希望能受到优待”，是否也是一种利益交换？我们不否认家长“拼孩子”的现象存在，但把希冀“照顾教育”都归结为“拼孩子”似乎也有不妥。可以肯定的是，教师节送礼不止，这或许既有教师的因素，也有家长的问题。 随着各种因素的相促相长，比如家长受教育水平的提高与对教育重视程度的提升，学校教育越来越需要家长辅助与支持。家校之间围绕教育职责的界线模糊了，双方都把一份成长成才的爱，倾注到了学生身上，似乎并没有产生完全的叠加效应，而是冒出了不曾有的纠结感。在教师节来临之际，想一想如何理清学校教育与家庭教育的边界，让家长既不需要“迫于压力”也寻求不到“照顾教育”，让教师坦然地享受职业荣光，也是一件有意义的事。 ◎燕农 大学教师
白话广州 “急急脚咁，饮餐茶都唔够时间叹啦！”新闻话，广州一家老字号餐厅出咗条规定，就系食饭限两粒钟。呢样嘢，引来咗街坊嘅唔同睇法。有啲就话，限时搞到食客擒擒青，根本享受唔到饮茶食饭嘅乐趣，不如唔食。有啲就认为，两粒钟食乜嘢都食晒啦，早啲埋单走人，咁其他客人唔使排长龙，冇乜嘢唔妥。 针对呢个争拗，我哋就做咗个小调查，发现有六成街坊仲系赞成限时嘅。加阵外出食饭，好啲嘅酒楼，抢位、攞号、排队，系常见嘅事。有啲知名嘅老字号酒楼，你要饮早茶，排两三个钟闲闲地。所以，好容易理解，店家点解会限时，亦点解会有咁多街坊亦赞成限时。话时话，叹茶，确实系广州人嘅一大习惯，去啲稍为冷门嘅茶楼，饮茶直落早午晚，应该都可以。不过，如果去呢啲“网红”茶楼，坐上一个上午，唔单只商家赚唔到钱，而且其他食客亦唔满意，确实唔多妥。 不过，话又讲返转头，亦有街坊话，限时都得，不过我点个餐，你上菜亦应该限时，譬如落单后半个钟上齐，咁先啱。呢个亦有道理。加阵有啲茶楼，因为缺人手，或者服务跟唔上，上菜嘅速度真系唔敢恭维。所以。街坊讲得冇错，既然限时，咁就大家都要对等咁“限”，咁先保证食客有充足嘅时间食完，餐厅先能够达到基本嘅服务标准。 ◎闻歌 媒体人
新华时评 为坚决遏制农地非农化乱象，中央决定即日起在全国开展“大棚房”问题专项清理整治行动。坚决遏制“大棚房”问题蔓延势头，必须切实落实最严格的耕地保护制度，不折不扣地坚守“农地农用”原则。 坚守“农地农用”原则，就要坚持农地农业用、农地农民用，这是落实中央土地管理基本国策、落实最严格耕地保护制度、贯彻土地管理法与土地用途管制制度的必然要求。 有关部门对京津冀地区的初步调查发现，“大棚房”占用土地70%是耕地，其中近一半是永久基本农田，有的变身“私家庄园”，有的在大棚里违法违规建房，有的违规改扩建大棚看护房。全国性初步排查发现，从济南、青岛、潍坊到郑州、西安、长春、乌鲁木齐，北方地区城市周边“大棚房”问题呈现蔓延之势，不少地区还存在流转农村土地违法违规进行非农建设，以发展现代农业为名，擅自改变农用地用途，违法占地建设住宿餐饮、休闲旅游等经营性场所等问题。任凭“大棚房”问题蔓延，将对严格的耕地保护制度造成重大冲击，同时背离国家农业扶持政策的初衷，侵害人民群众合法权益，一定程度上影响社会稳定。 坚守“农地农用”原则，绝不是“村里那点事、农民那点利”。民惟邦本，本固邦宁。民以食为天，农业安则天下安。农业发展、农民受益，事关国家发展、社稷稳固。耕地是我国最为宝贵的资源，人多地少的基本国情，决定了不论任何时候，都必须首先把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有丝毫闪失。当前要高度警惕、坚决遏制农村承包土地非粮化、非农化问题，防止土地流转及规模经营走弯路。农民可以非农化，但耕地不能非农化。“手里有粮、心里不慌”，这是应对全球经济各种不确定性的一大“家底”。 应当看到，我国在落实“农地农用”原则上还存在这样那样的问题，有管理不善、执法不力等原因，也有各地认识不清、标准不严的因素。必须要从中汲取教训，建立问题早发现、早制止、严查处的工作机制，特别是要在完善监管政策的同时，使各项涉及农地的政策规定明确、细则精准，对违法违规问题的查处便于认证、易于操作。 ◎王立彬 新华社记者
点击广东 教师节来了，老师也很烦恼。例如，“深圳一校长致信家长：送礼扭曲了师生关系”（《南方都市报》9月9日）。送礼文化的盛行，源于大家的相互揣测，比如，担心别的家长送了，自己没送会尴尬。不过，这位校长也说出了大多教育工作者的心声。这股送礼歪风破坏了教育的神圣性，也让老师陷入两难困境。是谁给他们制造了这种困境？请送礼的家长们反思。 有些老师也会给家长、学生制造困境。比如，“佛山一数学老师在家长群布置作业，让学生数1亿粒米”（《广州日报》9月8日）。相信老师的初衷是好的，但这个几乎不可能完成的作业，实在有些奇葩。学生如果完不成，将对老师的威信产生影响。当然，后来老师承认自己“表达有误，只是为了让学生理解‘亿’的概念”，这才让人松了一口气：不仅庆幸孩子们不用数米粒了，同时也庆幸这位老师没有教语文，否则孩子们的表达能力如何提高？ 有的孩子就没那么幸运了。比如，“深圳小学生遭父家暴，妇联警方齐出手将孩子强制带离”（《晶报》9月9日）。看来，未成年人保护法的普法对象，不能遗忘了家庭。孩子过于弱小，外人不能伤害他们，自己人同样不行。对于这种家暴的父亲，法律不仅要严惩，必要时还可以考虑剥夺其监护权。这是人道主义的要求，更是建立法治社会的要求。同样脆弱的老年人，也应得到更多关怀。这不，“广州80岁以上重度失能者拟纳入保险，市民政局购买服务”（南方网9月8日），反映了政府为生活无着的老年人托底的决心。 如今各级政府部门都在着力改善公共服务，提高群众办事满意度，可某些企业却沾染上了官僚习气。比如，“广州四成银行周末只办理财业务，部分大堂经理不在岗”（新浪广东9月7日）。再比如，“广州一家老字号酒楼出新规，用餐限时两个钟”（《信息时报》9月9日），在互联网大潮的冲击下，这些不贴心的服务方式，恐怕最终伤害的是自身。 ◎赵家明 媒体人
市民论坛 滴滴出行9月8日起试行车内录音功能，乘客打车前须授权同意录音，否则只得取消订单。另外，滴滴出行端增加了一键报警可实时分享位置给紧急联系人的功能。有乘客担心可能导致隐私泄露，滴滴公司回应称，仅作纠纷取证依据，7天后自动删除。 是滴滴积极转变的开始 滴滴强制用户在打车前同意使用录音功能，理论上会起到震慑作用，相信司乘之间的对话会也将更加文明，因沟通不畅引发的冲突会有所减少。并且有了录音，在裁定相关的消费纠纷、治安个案的责任时，就有了重要证据。 应当说，推出录音功能，是滴滴众多整改措施之中，最有诚意的一项。作为滴滴出行的资深用户，笔者经常吐槽滴滴的客户服务。在此之前，滴滴的客服被认为最大特点就是“太极推手”。此前有报道称，一些滴滴司机也吐槽“别说你们乘客，我们滴滴司机也打不通客服电话”。 可见，录音功能的推出，代表着滴滴服务态度上的积极转变，意味着该公司不会再动辄用“无法查实”的借口来推诿责任。 那么，录音功能是否涉嫌对司机和乘客隐私的侵犯？网约车的管理规定其实已将网约车界定为营运车辆，而诸如客运大巴、公交、地铁、出租车等营运交通工具，一直就配备了音视频监控。营运车辆在一定程度上也属于公共场所，对其采取监控措施，旨在保障公共安全。当然，包括网约车在内的营运车辆必须依法管理好录音数据，一旦泄露，须承担法律责任。◎郑渝川 自由职业者 强制录音放大安全焦虑 车内录音是柄双刃剑。一方面，录音的存证功能，有助于为解决打车双方纠纷中的取证难；另一方面，录音涉及司乘双方的隐私，可能带来隐私的泄露。既然是双刃剑，那么车内录音的运用就应当谨慎，找到利益各方的最大公约数，更好地趋利避害。 滴滴将“授权同意”录音作为打车消费的前置条件，不是谨慎的设计，而是一种强制，难逃权利行使过当之嫌。车内录音根本的功能是存证、预防，但在绝大数场景下是多余的。事实上录音不强制，同样可起到相应的作用。乘客有录音存证的权利，也有录与不录的选择权。是否录音，乘客可根据当时的场景和感受来决定。因为网约车不同于客运大巴，需要录音的场景通常只有司机与女乘客二人。一旦乘客多于二人，则没必要录音。即便只有一名乘客，其同样有权决定是否需要录音。 强制录音某种意义上放大了安全焦虑，让人觉得网约车都是不安全的。保障安全并不等于不出现任何安全问题，也不能由平台单打独斗、不择手段，而是要通过精准的规则设计，以及更主动与公共管理部门合作，形成共治。 ◎木须虫 公务员
