白云区三元里街创新实施社区网格“五长”微治理
“五长共治” 解决百姓烦心事
  “五长”在梓元岗第十三网格处清理单车。
  ▲斜坡造成老人下雨天出行不便,梓元岗第五网格成员现场勘查。
  梓元岗第十三网格人员接到居民反馈,对大件物品进行清理。

  □本版撰文 信息时报记者 刘诗敏 本版摄影 信息时报记者 郭柯堂

  

  “有了扶手和方便楼梯,我们这些老人们出入方便多了。”广州市白云区三元里街梓元岗社区居民吴阿姨道出了街坊们的心声。这是街道“五长”微治理工作迅速落实的成效之一,受到居民的一致好评。近日,记者获悉,三元里街创新实施社区网格“五长”微治理,充分调动多元主体积极参与基层公共治理,实现“小事不出格、大事不出街”,全面提升社区居民获得感、安全感、幸福感,营造共建共治共享的社会治理格局。

  想民所想

  “五长”都是群众身边人

  三元里街道党工委相关负责人介绍,街道先行在松柏岗、梓元岗社区推行网格“五长”微治理, 其中梓元岗社区17个网格共组建了85支队伍,进行“五长共治”。

  “五长共治”,指的是“党小组长领导、网格长负责、议事长协同、楼(栋)长参与、治安队长保障”的社区微治理体制,旨在将社区治理向网格治理延伸,由协商议事向服务管理转型,充分调动多元主体积极参与基层公共治理,随时解决群众身边的烦心事。

  在梓元岗社区,记者看到了“五长”姓名照片联系方式张贴于宣传栏上,十分显眼。“公开明示‘五长’身份信息,方便群众联系。”梓元岗社区党总支书记吕二民表示,“五长共治 ”队伍中,“党组长 ”是核心,履行吹哨职能;“网格长”是关键,履行网格事务第一责任职责;“议事长”是桥梁和纽带,履行收集市民意见职能;“楼(栋)长”是基础,履行楼栋事务第一责任人职责;“警长”是保障,履行组织解决问题职能。

  “这些‘五长’大多是户籍在辖内的党员、热心居民代表、来穗人员、社区专职等。”吕二民介绍,“五长”是群众身边人,了解群众所思所想,反映群众所急所愿,能以思想认识上的一致达成治理行动上的共治。

  “‘五长’职责分工相对互有侧重,但分工不分家。”吕二民告诉记者,“涉及网格内事务无论大小必须及时沟通协商、互相配合,网格内事务‘五长’之间不分线口不分职责不分所属单位,必须第一时间跟进处理。”

  有求必应

  “五长”随时为百姓解决烦心事

  “自从社区里有了‘五长’,我们反馈的问题很快就能解决。”居民吴阿姨表示街坊们都非常欢迎“五长”到家里来。

  “五长共治模式下,五长需履行每日巡、经常访、及时记、随手做、实时报等职责,当好示范员、宣传员、信息员、管理员和服务员的角色。”梓元岗社区第五网格“五长”党小组组长冯国联告诉记者,“按照社区的要求,五长队员们必须每日无死角全覆盖巡察网格一次以上。”

  今年5月中旬,冯国联走访街坊时接到社区居民建议,称网格内铁路宿舍21栋前有个小斜坡,不便居民日常出行,尤其是下雨天老人家很不方便。冯国联马上连同五长成员现场查看,研究化解方案,并向梓元岗社区居委会报告需要便民楼梯改造和扶手改造。6月中旬,该改造工程结束。“有了扶手和方便楼梯,我们这些老人们出入方便多了。”广州市三元里街梓元岗社区居民吴阿姨告诉记者,“以前下完雨不敢出门怕斜坡路滑,现在随时敢出门了,真的谢谢五长们。”

  “我们是真正走进群众家中,去听群众需求。”冯国联笑道:“做五长这两个多月以来,我微信里的居民朋友人数直线飙升,大家的感情更好了,对社区也更有归属感。”

  事实上,无论是社区大树被白蚁蛀空了,台风天有安全隐患,还是小花园里经常有人打牌噪音扰民…… “五长共治”迅速妥善解决了一件件看似鸡毛蒜皮的街坊投诉,它不仅改变了人居环境、社风民风,还增强了社区的凝聚力。

  “以前社区的基础设施损坏,基本上是由居委出面协商解决,现在商户们不仅能保持自家门口的卫生环境清洁,还主动协助修复破损路面。”吕二民如是说。

  截至目前,梓元岗社区17个网格五长队伍组织召开各类大小会议共121场,化解社区网格各类大小问题350多宗,实现“五长”每周例会常态化,每周及时为居民化解问题、难题,受到群众们的交口称赞。

  打通最后一公里

  全街156个网格推行“五长”微治理

  据了解,目前“五长共治”社区微治理模式已在该街13个社区全面推广。

  三元里街共设有156个网格,每个网格成功组建一支“五长”队伍,其中每支“五长”队伍又细分为“党小组长”队伍、“网格长”队伍、“议事长”队伍、“楼(栋)长”队伍、“治安队长”队伍,全街“五长”队伍成员达1500多名。

  “我们以社区网格为单位,聚焦基层微治理,将党组织、警务室、议事会的功能延伸到社区的最末梢,将党员、干部、专职和各类辅助队员等力量下沉到网格,吸纳驻区单位、‘两新’组织、志愿者队伍参与社区治理,这让基层社会治理有了抓手,有效地把大家的积极性都调动起来。”三元里党工委相关负责人表示,“五长共治” 是融合社区“五个一”工程的深化与延伸,是社区治理向网格化治理延伸的创新载体和有效路径,真正夯实了社会治理最后一公里。

  据介绍,三元里街要求各社区在探索推行过程中,必须做到“5个必须坚持”:必须坚持党建引领,必须坚持共建共治共享原则,必须坚持充分协商对话原则,必须坚持矛盾就地化解原则,必须坚持群众需求导向原则。

  “推行‘五长’微治理后,党员与党组织的关系更加紧密、党员与群众的联系也更紧密了。”上述负责人介绍,建立健全基础网格党建工作机制,拓宽社区党员服务群众渠道,既充分发挥了党组织的领导核心作用,也充分发挥了社区党员在社区网格微治理中的先锋模范作用,切实夯实了党的执政基础和群众基础。

  充分调动多元主体积极参与基层公共治理,实现小事不出格,大事不出街。2018年,融合式街道党建荣获第二届“广州市十大党建品牌”称号,社区网格“五长”微治理作为融合社区“五个一”工程的深化与延伸,同样收到了社会多方关注与好评。今年5月,三元里街社区网格“五长”微治理被列为白云区2019年创造型引领型改革项目。6月,梓元岗社区网格“五长”微治理被推荐为广州市综治创新项目。