全国两会第四场“部长通道”昨日举行,对社会关切话题进行回应
有能力确保养老金按时足额发放个税改革8000万人个税全免
  宁吉喆
  张纪南
  王军
  王蒙徽
  傅政华
  陈宝生

  □专题统筹 信息时报记者 张玉琴

  专题撰文 信息时报特派北京记者 张玉琴 蔡晓素 黄艳 何小敏(除署名外) 专题图片 视觉中国供图

  昨日,2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂举行,共有13位“部长”走上“部长通道”回答记者的提问。对于有人担心社保费率降低以后养老保险待遇的发放问题,人力资源和社会保障部部长张纪南表示,经过反复测算,降费率以后,总体上仍能够保证基金收大于支,有能力确保养老金按时足额发放。

  国家统计局局长宁吉喆:

  今年前两月我国经济运行开局总体向好

  国家统计局局长宁吉喆表示,从目前已经知道的部分数据来看,今年1至2月,我国经济运行开局总体向好。

  宁吉喆介绍,一是生产总体向好,农业基础稳定,工业总体平稳,服务业生产持续增长。二是消费总体向好,特别是线上线下融合的新消费发展很快。三是物价和就业总体平稳。四是外贸、外汇总体向好。五是市场预期总体向好。2月份制造业PMI指数中的新订单指数回升到50.6%;反映消费预期的消费者信心指数也在上升。

  “从上述五个方面看,今年年初以来,我国经济运行总体平稳、趋势向好。”宁吉喆说。谈到国民经济核算,宁吉喆介绍,我国推进了三大核算改革。一是地区生产总值统一核算,从今年开始开展这项工作,2020年实现地区生产总值的全国统一核算。二是编制国家和地方资产负债表,2015年和2016年国家资产负债表已经编制完成。三是“三新”(新产业新业态新商业模式)经济统计制度已经建立。2015年至2017年,“三新”经济占GDP的比重为15%左右,在上海和深圳等沿海地区这一比例达到30%以上。据新华社

  人力资源和社会保障部部长张纪南:

  养老保险基金累计结余4.78万亿元

  “我可以明确告诉大家,我们有能力确保养老金按时足额发放。”在谈到社保费率降低时,人力资源和社会保障部部长张纪南说,经反复测算,社保费率下降后后,我国总体上仍能够保证当期基金收大于支;累计仍有结余,目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元。据介绍,全国社保基金还有2万亿元左右的战略储备,今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。

  张纪南表示,降低社保费率的举措主要目的是减轻企业负担、增加企业活力,推动经济的发展。从长远来看,降低费率以后,企业有了活力,可以不断扩大再生产,扩大就业,而且门槛降低了,就业的人就会越来越多,参加社保的人也会越来越多,社保基金的“蛋糕”就会越做越大,形成良性循环,必然进一步增强社保制度的可持续性。

  国家税务总局局长王军:

  6500万人的减税幅度在70%以上

  国家税务总局局长王军在回答记者提问时说,国税地税征管体制改革,做到了“事合、人合、力合、心合”。据介绍,在机构改革的过程当中,撤销了3.4万个一级和内设机构,但是,所有省局、市局、县局、乡镇分局(税务所)都如期、整齐划一、平平稳稳地挂了牌,并进行了“三定”。同时,有22255名干部由正职转为副职。

  王军介绍,从去年10月到今年1月,个税改革4个月共减税近2000亿元。改革前的个税收入去年前9个月同比增长20%,改革后的个税收入4个月同比减少14.2%。今年1月,专项附加扣除政策引入后,单月同比减少23.5%。王军表示,这次个人所得税改革,使所有工薪阶层纳税人不同程度地减了税,也就是说,工薪阶层的减税面是百分之百的,其中有8000万人减百分之百的税,即他们不用再缴个税了,还有6500万人的减税幅度在70%以上。

  住房和城乡建设部部长王蒙徽:

  重点解决新市民住房问题

  住房和城乡建设部部长王蒙徽表示,去年以来,房地产市场总体保持平稳运行态势,住房成交面积增速放缓;住房的成交价格总体平稳;住房预期,也就是市场预期逐渐趋于理性。王蒙徽表示,2019年将稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案,具体要做到五个“坚持”。第一是坚持住房的“一个定位”,即房子是用来住的,不是用来炒的。第二是坚持完善“两个体系”,完善住房市场体系和住房保障体系。 第三是坚持落实城市的主体责任,要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。第四是要坚持调结构、转方式,特别是要大力培育和发展住房租赁市场,重点是解决新市民的住房问题。第五是要保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落。

  司法部部长傅政华:

  用四个“最严” 推动食品药品安全持续向好

  针对普遍关注的食品药品安全问题,司法部部长傅政华表示,食品药品安全事关近14亿人民,是基本民生问题,也是重大公共安全问题。傅政华指出:“针对食品药品领域违法犯罪成本低、处罚宽松软的问题,要加强对法律的立改废释。”他表示,要不断强化改进措施,真正使法律长出牙齿,成为带电的高压线,维护好人民食品药品安全。

  “我们将用最严谨的标准、最严格的监管手段、最严厉的处罚、最严肃的问责来推动我国食品药品安全领域持续向好,使人民更满意,让群众吃得安全、用得放心。”傅政华说。

  傅政华还介绍,去年全国一共有60.4万人报考司法考试,有47.3万人参加第一阶段的考试,其中19.2万人获得通过。有18万人参加了第二阶段考试,其中有12万人通过考试。

  教育部部长陈宝生:

  将对线上线下校外培训进行综合治理

  在“部长通道”上,有记者提出,这几年中小学生的校内负担减轻了,但同时出现另一种社会现象:学校减负社会增负,老师减负家长增负。校外培训机构整治问题感觉成效不大,还出现了在电脑上或手机上接受“课外辅导”情况,老百姓担心线下减掉的压力转到“线上”。

  教育部部长陈宝生表示,去年2月,教育部联合六个部门出台了治理整顿校外培训机构的文件。截至2018年底,全国共排查了40.1万所培训机构,其中有27.3万所培训机构是有问题、不合格的,已完成整改27万所。但是在整改的过程中出现了一些新问题,有一些培训机构转移阵地,把战场开到了线上。“我们已经会同有关部门开始研制综合治理的文件,不久就会发布。”陈宝生表示,在这个文件出台之前,将比照线下治理的政策措施,对线上培训进行规范。文件出台后,将开展线上线下综合治理,一定要把负担过重的问题解决好。

  对于学生过重课业负担的问题,陈宝生表示,减负作为一个“多因一果”的综合征,一定要系统治理,要持之以恒地治理下去,不获全胜决不收手。